近年來,四川省峨眉山市人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以信息化為支撐,積極建設集約集成、線上線下融合的“云上金頂”司法保障體系,借科技之云、以法治之力、護自然之美、促旅游之興,為建設“世界重要旅游目的地”提供有力司法保障。
云布局
以智慧集成實現“內聯外合”一網覆蓋
峨眉山法院搭建多維度、全覆蓋的訴訟服務網,打通糾紛高效化解快車道,實現“小事不出景區、大事不出市區”。
實現一個中心高效指揮。該院在峨眉山旅游環保法庭設立“云上金頂”司法保障中心,配備在線庭審系統、視訊對話系統等智能化設備,支持與九寨溝法庭等省內27家景區法庭開展司法協作,實現實時信息共享,互通游客司法需求。建立“旅游法庭+部門”的訴非銜接聯動網,與景區管委會、景區交警、文體旅游局等6個部門實時連線,推動形成“多方聯動、快速受理、及時交辦、有效處置”的“云上金頂”旅游糾紛協調解決機制。2023年以來,該院通過“云上金頂”司法保障中心成功化解涉旅糾紛17件,為當事人挽回損失3.2萬元。
搭建一個機制快速解紛。該院主動適應景區游客流動性大、不便參與訴訟活動的現狀,建立景區跨域協同機制,在客流密集景點、旅游協會、民宿協會等設立“24小時自助法院”1個、掛牌法官工作站2個、設置矛盾糾紛聯絡點5個,為人民群眾提供便捷高效的司法服務。各站點支持遠程連線法官,提供跨域立案、“云端”調解、網絡開庭等訴訟服務,實現糾紛就地化解。張某在景區游覽時,因逗喂猴子不慎被抓傷。了解情況后,法官經由當事人同意通過遠程設備進行在線調解,實現1小時快速解紛。張某獲得了及時的醫療救治和經濟補償,景區方面也承諾加強安全管理,以期避免類似事件再次發生。
開展三類案件巡回審判。“巡回車開到哪里,庭審就設在哪里。”該院升級改造車載旅游巡回法庭,選取旅游服務、環境保護、買賣合同三類典型案件開展巡回審判,實現“辦理一案、治理一片”的良好效果。車載旅游巡回法庭內置科技法庭,搭載同步語音識別軟件,外置全車LED大屏,具備同步錄音錄像、同步直播、同步回傳等功能。2023年7月,該院把巡回車開到峨眉山市龍池鎮鳳凰村,在村委會巡回審理一起土地承包經營糾紛案件,經過法官細致調解,雙方當事人當場達成調解協議。案件全程通過車載大屏向當地村民直播,案后法官“以案說法”講解了土地承包經營相關法律法規,把司法服務的“毛細血管”向一線延伸,為基層治理注入法治力量。
云修復
以司法數據建立“前端末端”生態屏障
峨眉山法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,密織環境資源管護與修復、打擊與預防有機結合防護網,推進雙遺名山生態環境一體化保護與協同治理。
創新“三審合一”辦案模式。該院優化司法資源配置,將環境資源類民事、行政和刑事案件劃歸至峨眉山旅游環保法庭,建設專業陪審員數據庫,選配優秀青年法官、法官助理開展專業化審理,定期發布環境資源審判白皮書,以案件辦理推動環境治理。2022年以來,該法庭依法審結環境資源類案件72件,縱深推進生物多樣性的司法保護。
提供“懲防并舉”司法保護。該院利用大數據統計分析近年來環境侵害案件類型、分布區域等信息,對重點行業、重點企業“敲響警鐘”,發出環境保護禁止令,及時制止企業非法排放污染物的行為,用心守護“碧水藍天”。在峨眉山植物園設立峨眉山生物多樣性司法保護基地,通過與省自然資源科學研究院峨眉山科研基地遠程連線,實現修復指導、審判實踐的雙向互動。在峨眉山市國有林場掛牌補植復綠基地,線上監管環境資源公益訴訟案件被告人履行補種復綠、巡山護林義務,指導犯濫伐林木罪的楊某某等3人,補植珍稀植物140株。
推動“前端防控”產業引導。該院對標“田長制”耕地保護、“河長制”河湖管理、“林長制”林業修復,深入基層調研,圍繞峨眉南山建設、醫(康)養、峨眉水、峨眉茶等重點項目、重大產業建設,分析梳理法律風險、企業環保合規建設情況,“一對一”建立“法治檔案”,開展針對性線上普法答疑,推動“產業生態化、生態產業化”。
云普法
以學用結合推動“線上線下”法潤人心
峨眉山法院嚴格落實“誰執法誰普法”的責任制,開展多領域、多層次、多形式普法活動,全力營造遵法、崇法、全民守法的良好氛圍。
提供沉浸式一日研學。該院在峨眉山腳報國寺旁,設立“海棠花開”青少年法治教育基地,把科技法庭搬到現場,通過還原“真實法庭”,讓學生沉浸體驗“模擬庭審”全過程,寓教于樂、釋法于行。
開通便捷式掌上閱學。該院開通“云上金頂”微信公眾號,鏈接“智樂山”“天下峨眉”等官微平臺,打造“指間”在線法律助手,梳理“滑竿摔傷”“酒店糾紛”等5大涉旅糾紛“教科書式”應對方法,引導游客合法維權、商家規范服務。
推出互動式法官講學。該院組建“云上金頂”普法小分隊,形成“法官講法”普法新常態,圍繞老百姓日常生活中的常見問題和社會熱點,以“表演+宣講”形式創新“法治脫口秀”,說群眾身邊事、講群眾身邊法。邀請“法官來了”直播節目走進峨眉山普法一線,與網友現場互動、為旅途支招,全網觀看量累計84.6萬次。
“云上金頂”,法伴旅行。下一步,峨眉山法院將繼續堅持“公正與效率”工作主題,厚植司法為民情懷,深入推進依法治旅、依法興旅,以更加便捷、高效、公正的司法服務,讓“云上金頂”司法保障品牌成為“世界重要旅游目的地”的一張亮麗“司法名片”。