來源：新華社時間：2019-11-09 14:41
新華社杭州11月2日電(記者吳帥帥)每2分鐘對400平方公里城市道路做一次全身掃描；實時感知智能煙感探頭可能傳回的報警；實時監控重點危化企業車間生產情況……這是作為未來城市基礎設施的杭州城市大腦，關于這座城市實時進行的“日常思考”。
從簡單的“治堵之計”到精細的“治城之策”，城市大腦，這份當初“杭州送給世界的禮物”已在23個國內外城市落地，并在城市管理領域拓展了48個應用場景。透過城市大腦，數據驅動帶來城市治理方式的改變也在更多領域迸發智慧光芒。
處置比報警先至
余杭區是杭州市最大的市轄區之一，人口密集產業集中，社會治理難度不小。2019年7月起，這里的社會治理綜合服務中心搭載了“智慧中樞”——城市大腦。
記者在中心的智能大屏幕上看到，這里搭建的杭州城市大腦余杭平臺承載了交通、衛健、城管、消防等9大模塊。
突然，一條火警信息彈出，顯示轄區內某道路上發生了車輛起火事件。
通過城市大腦的智能分析，這一火情的發生位置被立刻鎖定。與此同時，主屏幕自動跳轉到三維建模的城市地圖，并在一側出現了附近4路治安監控傳回的實時畫面。這一過程中，指揮中心迅速和轄區消防大隊建立了實時聯系……
實際上，面對一些火警，城市大腦的反應速度還能更快。
余杭消防救援大隊副大隊長申屠石磊介紹，通過物聯網將轄區出租房的煙感探頭接入城市大腦，大意的事主還未發現火情報警，煙感探頭捕捉的數據已經向指揮中心報警。火情發生前，現場已經有社區消防站工作人員上門提醒處置了。
申屠石磊說，城市大腦不僅讓應急處置更加迅速，還改變了消防監管、滅火作戰的傳統模式。“比如，以前趕往火災現場，只能得到粗略的現場情況描述，現在通過指揮中心、單兵端的智能聯動，可以快速了解火場情況，提前制定救援方案。”
記者注意到，這一改變的背后是城市大腦消防模塊集合的10萬多個智能煙感探頭、1600余個充電樁、271個微型消防站等實時數據。
浙江大學公共管理學院教授徐林表示，通過城市大腦的應用，使社會治理從“救火式”治理變為提前預判預警，從碎片化治理變為整體性治理；探索了“用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新”的智慧治理模式。
“無從感知”還是“不可或缺”?
智能消防、智能出行、智慧文旅……2016年誕生后，通過融合交警、交通、城管、環保、消防等多部門數據，杭州城市大腦已逐漸成為這座城市的數據智能中樞：通過數據實時分析，優化調配公共資源實現城市管理智能化、精細化。
前不久，杭州市民劉女士曾在市區高架上發生過一起輕微交通事故。當她下車查看情況、查閱保險信息后準備報警處理時，交警已到跟前。
劉女士說，這一次經歷讓她真切感受到了城市大腦發揮的作用。
數據顯示，通過視頻AI計算，每2分鐘城市大腦就可以完成一次全區域掃描，自動識別40余種道路交通事件。
在杭州西湖，旅游旺季近萬人的平穩疏散成了景區管理的難點之一。為了防止意外事故發生，固定放置的硬隔離圍欄原本不可或缺。
但近一年，許多市民發現，湖濱的硬圍欄難覓蹤影，人流疏散卻秩序井然。
數據顯示，通過城市大腦對景區人流動態分析，硬隔離圍擋年均設置天數下降為36天，根據當天人流數量，管理變得“彈性”。
阿里云智能城市大腦首席架構師張琪偉說，作為未來城市的基礎設施，城市大腦不像道路、電網那樣具有具體形態，但是無形中讓市民在許多場景中“深有體會”：通行順暢了，就診快捷了，停車方便了……
今年云棲大會公布的數據顯示，目前城市大腦已從最初的治理交通擁堵到全面融入城市管理，應用城市也從杭州到擴展到國內外23個城市，參與這些城市包括城市交通、城管、文旅、衛健等11個領域、48個場景的城市管理。
數據為城市智能治理賦能
“城市大腦發展背后離不開政府的數字化轉型，將政策規劃、社會治理和技術創新、應用場景緊密結合，核心目的是實現善政惠民興業。”張琪偉說。
目前，浙江通過政務上云，已構建全省統一的公共數據平臺。截至2019年9月，這一平臺已經涵蓋了該省5700多萬常住人口和1500多萬家法人單位，歸集治理3000多類190.8億條數據。
城市大腦的重要推動者，阿里巴巴集團技術委員會主席王堅認為，全球城市發展到今天，互聯網是新的基礎設施，計算是新的生產力，而數據是新的生產資料。
“浙江省政府部門間平均每月調用、共享的數據已達1200萬次，數據每多一次在‘云’上的調用流動，意味著在政務服務上，讓群眾辦事少跑腿；在社會治理上，更加高效精準?！?浙江省大數據發展管理局局長金志鵬說。
張琪偉說，數據智能正在努力推動城市治理進入一個正向循環：通過更優的數據智能推動更好部門協同，更好部門協同挖掘了更多的應用場景、提供了更多社會民生服務，最后這些場景、服務又會沉淀更多數據，推動智能化加速。“在這個過程中，每一個城市中的個體都是數據的創造者，也將是智慧城市的受益者?！?/span>
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